La discusión por los fondos federales En la audiencia de ayer con el gobernador de Santa Fe, Cristina aprovechó para hablar con la prensa y decirles que Santa Fe tiene este año 30% más de coparticipacion que el año pasado.
Sin embargo, hoy el Ministro de Economía de la Provincia desmiente los dichos de la Presidenta
"No hubo alza en la coparticipación que recibe la provincia"
-Angel Sciara
Santa Fe recibe la misma coparticipación, en orden de magnitud, que Córdoba y Mendoza, por debajo de La Rioja y la ciudad de Buenos Aires. Esto es el resultado de una ley de coparticipación y de un conjunto de normas que distribuyen los recursos de esta manera.
En el mismo interregno la nación vio crecer sus recursos en un 39%. Aquí se pone claramente de manifiesto los recursos que no son coparticipados.
La provincia de Santa Fe no ha tenido una variación al alza, en la parte que le corresponde de la coparticipación federal de impuestos. Al contrario, la provincia de Santa Fe en términos de coparticipación ha sido disminuida; cuando se incorpora Tierra del Fuego al concierto de las provincias Argentinas hubo que reacomodar las alícuotas. En aquel momento, Santa Fe recibía el 9,28% del total de los recursos coparticipables. A partir de aquel momento, Santa Fe recibe el 8,84%.
Santa Fe tiene contra la Nación ciertas acreencias verificadas, que figuran en los registros del Gobierno anterior al de Binner, en el orden de los 253 millones de pesos. Y las no verificadas, que tiene principio de verificación, se encuentran en el orden de los 680 millones de pesos. Es decir, la Nación tiene acreencias con la provincia de Santa Fe por el orden de los 950 millones de pesos”.
Enorme tractorazo en Santa Fe. El respaldo a la protesta se manifestó en las calles de la capital provincial. Hubo una masiva concurrencia y aumentaba la expectativa por las decisiones vespertinas. La protesta del agro contra las últimas medidas del gobierno nacional seguió firme este jueves pese a la exhortación conciliadora del Gobierno argentino, y compartida por las entidades agropecuarias, provocando incertidumbre en el sector financiero e impactando las ventas externas de granos.
SE ESTÁN GESTANDO, AL CALOR DE LA NECESIDAD DE PRODUCIR ALIMENTOS PARA EL MUNDO Y DE LA NUEVA TECNOLOGÍA DE COMUNICACIONES, NUEVAS FORMAS DE DEMOCRACIA DIRECTA, AGORISTAS, QUE CRECEN DESDE LA RAIZ....
El Encuentro Latinoamericano de Intendentes, Gobernadores y Prefectos para el Desarrollo Rural, del que participó el gobernador Hermes Binner, se realizó ayer y hoy en Santiago de Chile con la participación de mandatarios de Brasil, Chile, Uruguay, México, Perú, Guatemala, Ecuador, Colombia y Bolivia.
El encuentro es el primer esfuerzo por llevar a un nivel político de gobiernos locales la discusión sobre las nuevas herramientas de desarrollo territorial que están aplicando los países, para posibilitar el crecimiento con equidad y afrontar los efectos de las crisis internacionales, como la de los alimentos.
Por su parte, el director regional de la Agencia de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), José Graziano da Silva, dijo que el alza de precios obliga a duplicar los esfuerzos, y que “parece que estamos descubriendo que la comida es un derecho fundamental, pero que ha estado ausente en la vida de 800 millones de personas. En FAO creemos que el alza de precios es una buena oportunidad para destacar el rol del Estado en promover las condiciones de equiparar las oportunidades a la agricultura familiar. No hay cómo alcanzar la seguridad alimentaria sin apoyarse en ella”.
En tanto la subsecretaria de Desarrollo Regional de Chile, Claudia Serrano, dijo que el diálogo institucional a nivel regional es relevante para el aprendizaje y para mejorar la capacidad de gestión en los países. “Creemos que la descentralización en términos políticos es fundamental para tener capacidad de liderazgo en el desarrollo, pero entendemos que el ejercicio jurídico se queda sin sustento si no es para estar al servicio del desarrollo efectivo. En Chile, varias agencias debieron reservar un porcentaje de sus fondos para acordarlo con la agencia regional de desarrollo, lo que no fue fácil”, señaló Serrano.
El gobernador Hermes Binner es el único mandatario provincial argentino en el encuentro, del que se encuentran participando, además, los prefectos de los departamentos de Tarija y Oruro ( Bolivia); los gobernadores de los estados de Bahía, Santa Catarina, Pará y Piauí (Brasil); los gobernadores de las Regiones de Tarapacá, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, O´Higgins, Araucanía, de los Ríos y de Aysén (Chile); los gobernadores de los departamentos de Nariño y Santander (Colombia); los prefectos provinciales del Chimborazo, Tungurahua, Pichincha y Manabí (Ecuador); la gobernadora de Sololá (Guatemala); los gobernadores de Zacatecas, Guerrero y Puebla (México); los presidentes regionales de Lambayeque, Arequipa, Cajamarca y Junín (Perú); y los intendentes de Canelones y Durazno (Uruguay).-
Desde Santa Fe sea cual fuere el final del conflicto entre campo y Gobierno, lo cierto es que la historia escribirá un antes y un después del mismo. Ya nada será igual.
La señora Presidente gestó su propio Grito de Alcorta generado el martes 25 cuando en un enaltecedor acto de sinceridad ideológico (que en verdad esconde un fenomenal problema fiscal) atacó sin piedad desde la Casa de Gobierno al sector agropecuario.
Las retenciones fueron simplemente el argumento para poner blanco sobre negro el pensamiento kirchnerista acerca del campo, al que nunca quisieron ni van a querer.
Podríamos concluir que la Sra Presidente dejó la clara sensación de que, en la "concepción K", el sistema agroindustrial sobre el que asienta su riqueza nuestro país se reduce solamente al componente "industrial"; el prefijo "agro" vendría a representar algo así como un subsector encerrado en sí mismo que, con la excusa de tener un "negocio a la intemperie" (copyrigh de Enrique Crotto) se la pasa fingiendo miserias para lograr beneficios extraordinarios del gobierno de turno, sin importarle la suerte de millones ("redistribución de la riqueza") de coterráneos que viven en las ciudades, destino final -cuando no las exportaciones que generan divisas "redistributivas"- de su producción.
Si analizamos el discurso del martes 25 desde el punto de vista estrictamente político, la Sra Presidente se le animó a un sector (¿lo subestimó?) que está lejos y no genera demasiados -en verdad cada vez menos- puestos de trabajo, y por ende votos. El error de cálculo fue pensar que el campo está lejos; hoy con las "cuatro por cuatro" se llega muy rápido; y los puestos de trabajo (salvo el tambo) mudaron del campo a los pueblos y ciudades agropecuarias (que en su gran mayoría no votó el 28 de octubre del año pasado a la Sra. Cristina); ¿resentimiento oficial?
En cambio los industriales (que acaban de pedirle un dólar más "competitivo", o sea más alto) generan puestos de trabajo -y votos peronistas-, desarrollan las grandes ciudades y sus conurbanos (donde están los votos) y, justo es reconocerlo, tienen entidades y dirigentes mejor "lobbystas" que el campo. Visitan formal e informalmente más seguido los despachos oficiales, toman café, almuerzan y cenan con funcionarios y obtienen valiosa información que saben utilizar.
A la UIA no se le hubiera escapado la tortuga si las retenciones hubieran apuntado hacia su sector; hubiera comenzado el "lobby" hace tiempo con una fuerte campaña mediática (el campo es "amarrete" y paga las consecuencias), amenaza de cierre de fuentes de trabajo; sus asesores (que por lo visto la dirigencia gremial agropecuaria no tiene) le hubieran dicho hace tiempo que para seguir manteniendo el superávit, financiando su cadena de subsidios y planes sociales y manteniendo un cierto control sobre los precios internos de algunos productos -amén de otros suculentos derroches- el Gobierno necesita mucha plata que de algún lugar deberá salir.
A la Sra. Presidente podrá juzgársela por un montón de imposturas, menos por no ser hábil en el manejo político mediático de las situaciones (independientemente de los resultados de tal estrategia).
Los "oligarcas" no están sólo en el campo; el discurso del martes 25 fue para poner en caja al sector en conflicto. Con el escenario "impresentable" del jueves 27 puso "a raya" a todos los argentinos que la desafiaron con los cacerolazos: "ojo que yo no soy De la Rúa; si quieren guerra la tendrán, aquí está la fuerza miliciana civil" simbolizó en una mágica evocación de Evita, que también solía desafiar a los "oligarcas" con sus "descamisados"; salvo un detalle histórico: los que salieron a la calle con las cacerolas en todo el país -no tan solo en Capital Federal- distan de ser "oligarcas" y mucho menos "golpistas"; eran ciudadanos que, aprovechando la coyuntura de crisis con el campo, descargó su bronca por la ya incontrolable inflación, la impúdica manipulación del INDEC, el tren bala, la valija de Wilson, la sobrefacturación de obras públicas, el sospechoso enriquecimiento de funcionarios, y decenas de etcéteras más.
De allí que sorprendió la peligrosa - y suicida - inocencia ("esperanza, no se confunda" nos corrigió, severo, un dirigente agropecuario) de quienes pensaron que el convite al "diálogo" de la Sra. Presidente tenía algún sustento de superación del conflicto por otro camino que no sea el de la capitulación agropecuaria sobre las retenciones.
Un chico de jardín de infantes habría advertido el jueves que la Presidente (además de volver a retar al campo por no "redistribuir la riqueza" entre DïElía y su gente) intentó ganar tiempo para que los camiones vuelvan a recargar las góndolas de los supermercados sin tener que llegar al extremo de reprimir con Gendarmería. Lo consiguió a medias, porque era tan evidente la estrategia, que antes del fracasado final anunciado de las negociaciones con los dirigentes del campo, (presentado por el Jefe de Gabinete como de "avances" mientras los dirigentes del campo rumiaban la desesperanza), los chacareros ya habían vuelto a cortar las rutas.
Binner se jugó y le salió bien. En el orden provincial, el Gobernador Binner, urgido por intendentes y jefes comunales que saturaban los teléfonos oficiales con pedidos de audiencias, los convocó a todos el martes 25 por la mañana a la Casa Gris para charlar el tema y, renuente al principio pero presionado por esos mismos jefes comunales que dejaron sus comarcas incendiadas, suscribió un histórico documento (hoy día alabado por los principales analistas políticos nacionales) donde se plasmó claramente pedir la "suspensión de las retenciones" como prenda para emprender el diálogo.
Binner sabía que estaba entrando en terreno cenagoso con el Gobierno nacional con el cual hasta ahora tenía buena relación, pero las circunstancias apremiaban.
De inmediato Carlos Reutemann se sumó y llamó a Binner para adherir al documento que luego el Gobierno envió por fax al resto de los municipios y comunas que no estuvieron en la reunión para que lo suscriban. Reutemann, luego de advertir que si no tomaba una postura clara, el paro "se lo llevaba puesto", además de dejarle todo el rédito político a Binner, decidió emprender un raid por las principales emisoras de radio nacionales, dejando en claro que estaba junto al campo, sea cual fuere el costo político que deba pagar con el Gobierno K.
En el Parlamento local, salvo los senadores que unieron posiciones políticas invocando el tan ajado diálogo, votaron antes que hable la Presidente el jueves, un proyecto donde figura la palabra "retenciones". No ocurrió así en Diputados, que prefirieron hacer un cuarto intermedio para escuchar la arenga presidencial, que terminó de confundir las posiciones que algunos habían llevado al recinto antes del mitín en Parque Norte.
Finalmente no salió nada, porque en insólitas interpretaciones del discurso presidencial, se antepuso el rédito político (de estar a favor o en contra de la Presidente) por sobre el tema en cuestión.
Finalmente. No observamos en el horizonte mediato otro escenario más que el de la capitulación del campo, levantando la cosecha con el 44% de retenciones móviles (todas las promesas de "rentabilidad" que se hagan -subsidios, compensaciones, hasta retenciones diferenciadas- son lisa y llanamente inviables); o bien seguir con los cortes provocando más desabastecimiento (es lo único que torna viable esa medida) con la consecuente -y anunciada el viernes por la noche por el Jefe de Gabinete- represión de Gendarmería que puede asustar a los manifestantes, o hincarlos más en su decisión, con lo cual es probable que haya resistencia con heridos, quizás muertos. Y el principio del fin.
Aportó al Tesoro Nacional la provincia de Santa Fe coparticipables y no coparticipables entre los años 2002 y 2007
$ 16.753 millones
Recibió en igual período de la Nación por todo concepto
27.731 millones, unos 9.000 millones de dólares
Diferencia neta que aportó Santa Fe al Tesoro Nacional
Fuente: Centro de Estudios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe
Se advierte que tanto la producción de granos y oleaginosas como su industrialización, el sector lácteo y la ganadería enfrentan hoy una de las crisis más importantes de los últimos años.
Sector por sector
Ganadería: por falta de incentivos desplazada hacia zonas marginales, faena de hembras en aumento, en el mediano plazo sería insuficiente para abastecer el mercado interno. A enero de 2008, el porcentaje de participación de faena de hembras alcanza el 47,6 %.
Las restricciones a las exportaciones han provocado, en algunos casos, el incumplimiento de los contratos acordados con agentes internacionales, que arrojan el resultado de pérdida de mercados externos-
Existencias de ganado
2006 3.288.494 cabezas 2001 3.408.609 cabezas
Sector lácteo: Santa Fe en 1975 contaba con 15.262 tambos, mientras que en 2007 la existencia se redujo a 4.444.
Cereales y oleaginosas: La reciente implementación de alícuotas móviles crea una situación de incertidumbre que dificulta el funcionamiento de las ventas a término
Biocombustibles: la aplicación de retenciones (20 %) dispuesta este año atenta contra las importantes inversiones que se están ejecutando en la provincia
